La X Legislatura ha retomado una propuesta que se presentó en 2018 y busca brindar atención integral a las principales carreteras del país.
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Casi seis años después de haber sido presentada en el Congreso y en una coyuntura en la que destaca el mal estado de las carreteras, la iniciativa de ley general de infraestructura vial avanzaría en el proceso para su aprobación.
Tras un nuevo análisis, la propuesta sería objeto de un dictamen favorable, pues en la Comisión de Economía de ese organismo se presentó un proyecto en esa materia.
Ahora, después de conseguir la firma de los miembros de la citada sala, se buscaría cabildear entre las bancadas para que la norma cobre vida legal y permita definir los mecanismos para ampliar, rehabilitar, mejorar y garnatizar la conservación de diferentes vías.
Así lo manifestó el presidente del parlamento, Nery Ramos, quien conoció el proyecto de dictamen correspondiente y destacó la trascendencia de contar con una legislación de ese tipo.
Según se informó, aunque la opinión sería favorable, cambiaría diversos aspectos que contiene la iniciativa original. El principal es que la aplicación de la normativa se centraría en las rutas centroamericanas y no abarcaría todo el país.
Además, priorizaría el desarrollo y la conservación del Anillo Metropolitano y el Anillo Regional.
Nuevos modelos
Registrada con la nomenclatura 5431, la iniciativa de ley general de infraestructura vial está conformada por 161 artículos y, entre otros aspectos, plantea crear la superintendencia de infraestructura vial (Sivial), que se constituiría en un órgano técnico del Ministerio de Comunicaciones.
Empero, esta es otra de las modificaciones que contendría el dictamen, pues se busca "mantener la institucionalidad" de la cartera. Aparte, una vez creada la norma, se fijarían la posibilidad de utilizar Q6,000 millones de saldos de caja para proyectos futuros.
En cuanto a garantías para el pago de obra, se establecería la creación de mecanismo contable para proyectos multianuales y un "fondo para infraestructura con figuras financieras".
Otro tema que se tomó en cuenta son los requisitos para la licitación de proyectos con competencia internacional, y entre ellos se definieron los siguientes:
- Convocatoria debe ser internacional
- Documentos clave deben estar en inglés y español
- Deben publicarse en medios internacionales
Ni privatización ni cobro de peaje
Durante la presentación del proyecto de dictamen, el diputado Elmer Palencia hizo hincapié en que la ley no constituye un mecanismo para privatizar las carreteras ni plantea el cobro de peajes.
"El dictamen tiene artículos específicos, porque estos no son trazos nuevos, son trazos que ya utilizamos. Ya vimos que existe el financiamiento necesario y los guatemaltecos lo estamos pagando", dijo el legislador.
De esa manera, se refirió a los impuestos que se cobran actualmente en el país y están destinados a los trabajos en la red vial.
Palencia también indicó que aunque las rutas centroamericanas solo representan el 10 % de las vías en Guatemala, son las que tienen mayor carga vehicular, por lo cual tienen un fuerte impacto en la economía nacional.
