Compra de voluntades, reuniones secretas, ruptura de alianzas y hasta nuevos recursos para supuestas obras, son parte de las negociaciones que se estarían llevando en el Congreso para elegir Junta Directiva y aprobar el Presupuesto 2022.
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La agenda legislativa ha estado detenida prácticamente dos años. Muy poco se ha aprobado. Sin embargo, estos meses serán claves para su funcionamiento. Se viene la elección de una nueva Junta Directiva y el Presupuesto de Ingresos y Egresos del Gobierno para el próximo año.
Pese a que el oficialismo había logrado mantener una aparente estabilidad en sus alianzas y acuerdos, pareciera que ahora solo existe un tema en común en la mayoría de bloques: expulsar a Allan Rodríguez de la Presidencia del Congreso.
Incluso, bancadas que habían sido aliadas al oficialismo y, por ende, al Gobierno, han manifestado su rechazo a la continuidad de Rodríguez, pues aseguran ha desgastado al Legislativo. Esa posición la han dejado clara, al extremo que esta semana no logró cuórum ni en la instancia de jefes de bloques.
El miércoles 13 de octubre, cuatro bancadas, que habían sido aliadas al oficialismo, se declararon en oposición y rechazaron una reelección del actual presidente del Congreso.
La declaración fue apoyada por Compromiso, Renovación y Orden (Creo), el Partido Humanista, el Partido Unionista y Visión con Valores (Viva), de manera fragmentada. Todos dijeron estar abiertos a nuevas propuestas.
"Cuatro partidos hicimos un pronunciamiento. No vamos a apoyar a ninguna planilla oficialista. Queremos que se elija una nueva Junta Directiva donde prevalezca la objetividad y el respeto a la opinión de todos. El planteamiento no lo hicimos solo los diputados, estuvieron incluidos los secretarios generales de los partidos, porque tenemos el respaldo", manifestó el diputado de Creo, Rodolfo Neutze.
Una posición similar sostuvo Carlos Barreda, de la UNE, quien indicó que "no votarán por ninguna planilla institucional" y menos aún si Rodriguez la preside. "Creo que se propondrá una planilla alternativa al oficialismo, ojalá los diputados reaccionen y se pueda dar otro rumbo al Congreso con una agenda de consenso", dijo.
Cambio de rumbo
Y así es. Las fuerzas comienzan a moverse en torno a la elección de la Directiva. El anuncio no fue deliberado, inclusive hizo falta el partido Valor, de Zury Ríos, quienes habían prometido el apoyo, pero al final ya no llegaron.
La idea es presentar una propuesta de Junta Directiva alterna que no respalde al oficialismo y a Rodríguez. El anuncio hecho por estas bancadas sería el punto de partida para medir qué tan comprometidos están con los acuerdos.
Este jueves 14 de octubre hubo otro anuncio que se suma a las bancadas que están tratando de presentar una nueva planilla. Entre ellas se encuentra el Movimiento Semilla, del Movimiento Winaq, de la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca (URNG-Maíz), de Victoria, y algunos de Bienestar Nacional (Bien), del Partido de Avanzada Nacional (PAN) y de la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE).
Todos van por la misma línea: no quieren a Allan Rodríguez otra vez como presidente y plantean cambiar el rumbo. No han decidido quiénes integrarán la planilla pero se habla para presidente del humanista Lecsan Mérida, de Armando Castillo, de Viva; Rodolfo Neutze, de Creo; y Carlos Barreda, de la UNE. Empero, aún no se ha tomado ninguna decisión.
"El oficialismo ha fracasado rotundamente en su gestión legislativa y ha sacrificado la independencia de poderes republicanos a intereses partidarios y personales", condenaron en un comunicado.
Aún no tienen los votos, pero los acuerdos siguen y esperan sumar más fuerzas, incluso algunos del Frente de Convergencia Nacional (FCN-Nación), de los disidentes de la UNE y del Movimiento para la Liberación de los Pueblos (MLP).
Lo que sí tienen claro es que no permitirán que ningún diputado señalado de narcotráfico o incluido en la Lista Engel esté dentro de esta nueva alianza que está tratando de conformarse para derrocar a Rodríguez e impulsar una agenda que podría empezar con la discusión de las iniciativas de ley de agricultura familiar, tarjetas de crédito, la de competencia, la de puertos y la de alimentación saludable.
Mientras que la diputada de Bien, Andrea Villagrán, indicó que las negociaciones del oficialismo sobre la Directiva van de la mano con la del Presupuesto y que la discusión esta "cuesta arriba" por una posible alianza alternativa.
Negociaciones espurias
No son los únicos que se están moviendo para lograr acuerdos. El oficialismo está haciendo lo suyo. Dentro de la discusión no sólo está la integración de la Junta Directiva, sino que también el Presupuesto y las presidencias de Comisiones para el próximo año, ya que los directivos reciben más fondos rotativos (caja chica) y se les permite contratar más personal como asesores.
Opositores aseguran que el presidente Alejandro Giammattei ha estado involucrado en las negociaciones. A quienes los apoyen les habrían ofrecido hasta 250 mil quetzales en efectivo y el reparto de 500 millones de quetzales en obras extraordinarias para los Consejos de Desarrollo (Cocodes) y Municipalidades donde podrán contratar a sus empresas.
"Se habla de contratos públicos, consejos de desarrollo, porque sigue habiendo un bolsón, asignación a las municipalidades que pueden usar de manera discrecional, pero además de proyectos, la oferta es impunidad a través de las cortes y de la instrumentalización del Ministerio Público (MP)", manifestó el diputado del Movimiento Semilla, Samuel Pérez.
En tanto que el diputado Aldo Dávila indicó: "Andan los rumores que están ofreciendo dinero en efectivo y más impunidad, para eso le están dando mil millones más al MP, que sería un premio al trabajo nefasto de Consuelo Porras. Pero hay factores importantes y el principal es el desencanto con Allan Rodríguez".
Además, aseguró que ha sabido de reuniones que se están desarrollando fuera del Congreso, por ejemplo, en Casa Presidencial. "Las negociaciones son desde el Ejecutivo y son con algunos diputados, no con todos", resaltó.
Mientras que la secretaria de Comunicación Social de la Presidencia, Patricia Letona, indicó que "es una afirmación muy delicada que se debería acompañarse con pruebas", alcaldes consultados confirmaron que algunos han recibido instrucción por parte de diputados para buscar obras que puedan ejecutarse aún este año.
Y el ministro de Finanzas, Álvaro González Ricci, explicó que los recursos sí existen y fueron aprobado en el Acuerdo Gubernativo 20-2020 que otorgó 600 millones de quetzales en aportes extraordinarios para los Cocodes, los cuales pueden se solicitados por los gobernadores, con el aval de los consejos y los alcaldes, a la Secretaría de Coordinación Ejecutiva de la Presidencia.
"Se aprobó para el año pasado, pero al repetirse el mismo Presupuesto este año, la fuente y el rubro siguen vivos. No sé que están diciendo en el Congreso, pero si los Cocodes y el Gobernador lo solicitan con justificación y obra, se tendría que hacer el desembolso porque es legal", detalló el funcionario.
Para la diputada Villagrán, el problema es que el oficialismo "todo lo hace a través de negociaciones oscuras" y el Presupuesto lo utilizan como una herramienta para obtener recursos "para la corrupción" y "el pago de votos". "Esos son sus grandes incentivos", lamentó.
Sin embargo, las negociaciones continúan y, de no continuar con Rodríguez como Presidente para el oficialismo, se ha hablado también de Manuel Conde Orellana, del PAN; y de Shirley Rivera, de Vamos.
"Creo que Giammattei no quiere cambiar a Rodríguez, porque ha sido uno de los más tercos para poner el pecho y recibir las balas por el Presidente. Ha atacado al pueblo, ha comprado votos de manera descarada y se ha ido en contra de uno de nuestros aliados más importantes como lo es Estados Unidos. No le importa el costo político, sino que los negocios de corrupción", señaló el diputado de Semilla.
Los diputados tienen hasta el 14 de enero del próximo año para elegir a la nueva Junta Directiva, pero suele hacerse en conjunto con la discusión del Presupuesto, el cual, todos los diputados consultados indicaron que aún está en discusión y que si se aprueba, harán cambios.
