Los acomodos que el gobierno busca en la ampliación presupuestaria presentada en el Congreso, otorgaría recursos a instituciones que han ejecutado poco y buscará elevar la inversión pública.
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Luego de enviar la propuesta de la ampliación presupuestaria al Congreso de la República, el Ministerio de Finanzas expuso la forma en que distribuirá los recursos que está solicitando para determinados programas, entre ellos, el de vivienda social y la atención en salud escolar.
Además, el Ministerio de Energía y Minas (MEM) y el Ministerio de Comunicaciones son las instituciones a las que el Ministerio de Finanzas busca dotar de más recursos con los que promoverán la inversión pública en el país.
No obstante, el ministro Jonathan Menkos explicó que de momento, el MEM refleja baja ejecución debido a que no se está utilizando el subsidio del gas propano.
La ampliación presupuestaria
De los Q14.5 millardos que el Ministerio de Finanzas solicitó en la ampliación presupuestaria, la institución prevé fomentar la inversión y el empleo a través de la asignación de recursos a los Consejos Departamentales de Desarrollo (CODEDE), a quienes asignará Q1,675.0 millones.
Con los que se impulsarán proyectos de agua, saneamiento, drenajes y caminos rurales; educación y salud.
Del total solicitado, Q1676 millones están destinados al aumento del Situado Constitucional actual. Es decir, el monto que las municipalidades recibirán para ejecutar proyectos de infraestructura e inversión local aumentará.
El Ministerio de Finanzas también destina Q950.3 millones al Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda (CIV), para el fortalecimiento de la red vial, el mantenimiento y construcción de infraestructura estratégica.
Siempre en esta cartera, se ha contemplado el aumento de Q500 millones para el Fondo para la Primera Vivienda, el cual será administrado por El Crédito Hipotecario Nacional de Guatemala (CHN).
Este fondo se ejecutará con mecanismos propios y una estructura administrativa que promoverá la transparencia y que el CHN ejecute un programa de créditos con porcentajes de intereses blandos, estos, según Menkos, permitirán que el sector inmobiliario reaccione para empezar a satisfacer la demanda de vivienda con un ingreso menor a cuatro salarios mínimos, explicó.
Panorama fiscal y de ejecución
Dado que la meta de recaudación del presente año es de ochenta y cinco mil millones de quetzales (Q. 85,765), la viceministra de Ingresos y Evaluación Fiscal, Patricia Joachín, explicó que para que la ampliación presupuestaria sea financiable, habrá que trabajar una adenda con la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT) a efecto de poder usar los fondos que la SAT alcance a recaudar con el fin de cubrir las necesidades presupuestarias.
En cuanto a la ejecución de la actual administración de gobierno, Jonathan Menkos explicó que hasta ayer el sistema registraba una ejecución de 34.3%.
Menkos reconoce que no es un porcentaje demasiado alto, no obstante, que de los presupuestos de los últimos cinco años es ejecución más elevada.
Por otro lado y con el fin de impulsar el aumento en inversión pública, Menkos explicó que con la ampliación presupuestaria enviada al Congreso la inversión pública llegará al 19%. Una inversión que ha venido marcando un 17% del presupuesto general.
El gobierno tiene la intención de llevarla al 30% en los siguientes años.
"Es poco, pero es mucho para la rigidez del presupuesto con el que cuenta Guatemala. El gobierno está dejando poco más de Q5,500 millones para inversión y el resto a funcionamiento. Y no quisiera satanizar el funcionamiento. Ahí están las vacunas, el pago de maestros, el funcionamiento cumple una función importante", argumentó Menkos.
Y agregó que lo mejor es avanzar a un reequilibrio, de modo que, durante los siguientes años, de cada quetzal, 30 centavos estén destinados a la inversión público y a la prestación de mejores bienes y servicios.
Asignaciones cuestionables y acuerdos
De los programas más cuestionados durante el gobierno anterior fue el seguro médico escolar, al consultar con el ministro de Finanzas, porqué este programa tendrá una ampliación presupuestaria en la readecuación solicitada, el ministro explicó que a diferencia del programa de la administración anterior, este servicio no será provisto por instituciones externas, sino que, serán montos asignados al Ministerio de Salud y a través del cual se pretende ampliar la atención.
Por otro lado, los recursos que se estiman para instituciones como el Colegio de Abogados y Notarios de Guatemala (CANG), la Universidad de San Carlos de Guatemala (USAC), el Comité Olímpico Guatemalteco (COG) así como otras Secretarías, Finanzas explicó que estos fondos son asignados por orden constitucional y se destinan en la medida en la que aumenta la recaudación de impuestos.
En cuanto a la discusión de la ampliación presupuestaria que está en manos del Congreso, el ministro de Finanzas dijo que son optimistas ante la posibilidad que esta iniciativa sea valorada por los diferentes bloques y diputados.
Explicó que ya han tenido algunas conversaciones con algunos sectores, quienes reconocen que la iniciativa de ampliación de presupuesto es una forma de resolver temas pendientes en la administración pública, no obstante, son respetuosos de las decisiones que este organismo tomará.
De momento, el Ministerio de Finanzas está enfocado en un ejercicio de reflexión social para la justa dimensión de la iniciativa, enfatizó el ministro.
