Principales Indicadores Económicos

De diez jefes de la SAT en 17 años, cinco han afrontado a la justicia

  • Por Alexis Batres
01 de agosto de 2015, 10:38
Durante este 2015, los guatemaltecos han observado a tres jefes de la SAT esposados y tras las rejas, acusados pertenecer a redes que operaban a lo interno de la Administración Tributaria. Son 17 años de vida de la SAT y con un saldo de 4 jefes arrestados. (Foto: Jesús Alfonso/Soy502)

Durante este 2015, los guatemaltecos han observado a tres jefes de la SAT esposados y tras las rejas, acusados pertenecer a redes que operaban a lo interno de la Administración Tributaria. Son 17 años de vida de la SAT y con un saldo de 4 jefes arrestados. (Foto: Jesús Alfonso/Soy502)

Con 17 años de vida, la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT) ha acumulado serios señalamientos en contra de las personas que la dirigen, ya que en los últimos diez años, cuatro superintendentes han sido arrestados por aprovechar su puesto para beneficiarse económicamente, tres fueron aprehendidos este año.

Sin embargo, estos tres arrestos comprenden un periodo casi continuo de jefes de la SAT cuestionados, ya que la aprehensión de Rudy Villeda este viernes, Carlos Muñoz y Omar Franco en abril pasado, pone en evidencia lo sencillo que es cometer ilícitos desde lo interno de la Administración Tributaria

La SAT fue fundada en 1998, durante el Gobierno de Álvaro Arzú, con el objetivo de crear una entidad recaudadora de impuestos independiente y autónoma; y de esta forma erradicar la corrupción que reinaba en el Ministerio de Finanzas

Los Superintendentes

1998 – 2002 Marroquín, Pérez y Castañeda

El primer jefe de la SAT fue Alfredo Marroquín, quien inició su periodo en 1998; un año después le siguió René Pérez; en el 2001, el encargado fue Rudy Castañeda, quien entregó el puesto a inicios de 2002. Hasta ahí todo bien.

2002 – 2004 Marco Tulio Abadío

Marco Tulio Abadío fue condenado a 30 años de prisión por el lavado de dinero de 24 millones de quetzales. (Foto: Archivo)
Marco Tulio Abadío fue condenado a 30 años de prisión por el lavado de dinero de 24 millones de quetzales. (Foto: Archivo)

Transcurría el Gobierno de Alfonso Portillo, y la jefatura de Abadío cambió la percepción de la Administración Tributaria, pues Marco Tulio Abadío fue acusado a 30 años de prisión por el lavado de 24 millones de quetzales durante su gestión al frente de la SAT.

2004 – 2005 Willy Zapata

Willy Zapata, fue jefe de la SAT y luego de la SIB, cuando fungió este segundo puesto fue señalado de provocar la crisis financiera que provocó el cierre de Bancafé y Banco de Comercio. (Foto: Banguat)
Willy Zapata, fue jefe de la SAT y luego de la SIB, cuando fungió este segundo puesto fue señalado de provocar la crisis financiera que provocó el cierre de Bancafé y Banco de Comercio. (Foto: Banguat)

Willy Zapata continuó tras la destitución de Abadío, pero tan solo estuvo un año, pues fue electo como Superintendente de Bancos, a quien se le acusa de ser el responsable de la crisis financiera que provocó el cierre de Bancafé y Banco de Comercio, señalamientos que siguen vigentes y que Zapata ha bloqueado con amparos. 

2005 – 2008 Carolina Roca

Carolina Roca cumplió su periodo al frente de la SAT sin cuestionamientos. (Foto: Archivo)
Carolina Roca cumplió su periodo al frente de la SAT sin cuestionamientos. (Foto: Archivo)

La siguiente fue Carolina Roca, quien ocupó el puesto de 2005 a 2008, y se mantuvo sin señalamientos durante los Gobiernos de Oscar Berger y el primer año de Álvaro Colom, y fue sustituida por Rudy Villeda

2008 – 2012 Rudy Villeda

Este viernes fue arrestado Rudy Villeda, acusado de favorecer ilegalmente a una empresa para que esta operara en el Aeropuerto la Aurora sin pagar impuestos, se estima que defraudó al Estado pro 59 millones de quetzales. (Foto: Jesús Alfonso/Soy502)
Este viernes fue arrestado Rudy Villeda, acusado de favorecer ilegalmente a una empresa para que esta operara en el Aeropuerto la Aurora sin pagar impuestos, se estima que defraudó al Estado pro 59 millones de quetzales. (Foto: Jesús Alfonso/Soy502)

Villeda, de 2008 a 2012, pasó su gestión sin mayores señalamientos, hasta que en 2012 y 2013 se le cuestionó por autorizar a La Riviera como una tienda libre de impuestos en el Aeropuerto La Aurora. Caso que este viernes culminó con su arresto por los delitos de Usurpación de Funciones y Fraude Aduanero.

2012 – 2013 Miguel Gutiérrez

Miguel Gutiérrez fue el protagonista de un enfrentamiento con el ministro de Finanzas de aquel entonces, Pavel Centeno. (Foto: Revista Industria)
Miguel Gutiérrez fue el protagonista de un enfrentamiento con el ministro de Finanzas de aquel entonces, Pavel Centeno. (Foto: Revista Industria)

De en marzo 2012 inició su gestión Miguel Gutiérrez. La misma se caracterizó por diferencias con el entonces ministro de Finanzas de Otto Pérez, Pavel Centeno. Gutiérrez fue sustituido un año después, por desacuerdos en las proyecciones económicas y criterios de gestión con el equipo de Centeno. Gutiérrez despidió a 140 personas, entre ellas Omar Franco y Alfonzo Castillo, intendentes de la SAT, acusándoles de pertenecer a una red de contrabando que operaba dentro de la Administración Tributaria

2013 – 2015 Muñoz y Franco

Carlos Muñoz, izquierda, y Omar Franco, fueron jefes de la SAT, ambos fueron arrestados en abril de este año sindicados de pertenecer a una red de defraudación aduanera denominada "La Línea". (Foto: Archivo/Soy502)
Carlos Muñoz, izquierda, y Omar Franco, fueron jefes de la SAT, ambos fueron arrestados en abril de este año sindicados de pertenecer a una red de defraudación aduanera denominada "La Línea". (Foto: Archivo/Soy502)

El puesto de Gutiérrez lo ocupó Carlos Muñoz, quien dirigió la SAT de 2013 a 2015, y fue destituido por no cumplir con las metas de recaudación. En enero de este año asumió Omar Franco y cuatro meses después, ambos, Muñoz y Franco, fueron arrestados sindicados de pertenecer a una red  de contrabando aduanero. 

Cuatro meses sin superintendente

Desde entonces, la SAT acumula cuatro meses sin contar con un Superintendente, y quedó de forma interina Elder Fuentes, quien posteriormente renunció alegando problemas de salud y en su lugar fue elegido Francisco Rivera, quien dirige la SAT de forma interina desde hace unas semanas. 

Sin embargo, la las otras capturas de empleados y exempleados de la SAT de este viernes, arroja más sospechas sobre la Administración Tributaria, ya que la gran mayoría trabajaba desde su fundación en 1998, conocían bien el funcionamiento interno y por ende cómo cometer supuestas ilegalidades. 

Más auditorías a la SAT

Para Carlos González, consultor de la Asociación de Investigación y Estudios Sociales (Asies), la SAT enfrenta un momento de provecho para tomar muchas más precauciones al momento de elegir nuevos funcionarios y proponer que el ente recaudador tenga auditorías externas más profundas.

Se debe generar la percepción que quienes dirijan o trabajen en la SAT se sientan vigilados y reducir al mínimo que estos eventos se repitan en el futuro. Es la oportunidad para hacerlo
Carlos González
, analista de ASIES

González detalló que se debe sanear la Administración Tributaria colocando gente proba, mejorando los mecanismos para nombrarlos, pero “esto debió empezar ayer, pero no se mueve nada, no sé si sea por la crisis política, pero algo se tiene que hacer ya”, concluyó el analista. 

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