Diputados de diferentes bloques consideran que el Impuesto de Solidaridad debe quedar sin efecto, pero volverán a analizar la propuesta.
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Los diputados de la X Legislatura han presentado varias iniciativas que buscan modificar la tributación de impuestos, principalmente, bajando o eliminando tasas impositivas para determinados sectores o productos.
En esa línea, este martes 14 de marzo se buscaba conocer en primera lectura un proyecto que propone "eliminar" el Impuesto de Solidaridad (ISO). Se trata de la iniciativa de ley 5777, que fue presentada en mayo de 2020 y obtuvo su dictamen favorable dos años después.
Originalmente, la propuesta derogaba el Decreto 73-2008, mediante el cual se creó el ISO; sin embargo, en el dictamen se plantea que ese tributo y el ISR puedan acreditarse entre sí.
El proyecto también indica que "eI remanente del Impuesto de Solidaridad que no sea acreditado conforme lo regulado (...), será considerado como un gasto deducible para efectos del impuesto Sobre la Renta, del periodo de liquidación definitiva anual".
La devuelven a comisión
Empero, la propuesta no logró avanzar. Un total de 127 parlamentarios votaron a favor de que el proyecto regrese a la Comisión de Economía y Comercio Exterior para un análisis más profundo.
De acuerdo con los diputados, el dictamen que se emitió en 2022 está incompleto y contendría errores, por lo cual se buscaría hacer correcciones para proceder a su aprobación.
¿Que es el ISO?
La Ley del ISO establece que el tributo deben pagarlo las empresas que realicen actividades mercantiles o agropecuarias en el territorio nacional, una vez obtengan un margen bruto superior al cuatro por ciento de sus ingresos brutos. Además, se cancela como anticipo al ISR, existan o no utilidades en las empresas.
Precisamente ese hecho es el que diputados que impulsan la iniciativa han tomado como base para pedir su eliminación, mientras que otros consideran que su vigencia implica una doble tributación, afectando así el patrimonio de los negocios.
Por ello, en mayo de 2023, miembros de las bancadas Unionista y Valor presentaron otra iniciativa en busca de dejarlo sin efecto. Ya, en esta legislatura, miembros de la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE) anunciaron también una propuesta en esa línea.
Opiniones en contra
Una de las entidades que se ha pronunciado en contra de la iniciativa que volverá a ser estudiada es el Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (Icefi). Cuando se dictaminó la propuesta, criticó que esta "no reconoce la naturaleza del ISO como impuesto auxiliar del ISR".
"El Icefi sostiene que la única forma legítima y técnicamente sustentada de considerar la eliminación del ISO, es por medio del fortalecimiento de fondo del ISR, suprimiendo las ventajas legales excesivas, los denominados escudos fiscales, que plagan la ley actual", opinó.
Otro dato destacado es el que acreditó la SAT en un comunicado reciente, en el cual se refiere a que en enero pasado se superó la meta de recaudación tributaria. Según lo detallado por la institución, fue el ISO el que más contribuyó a rebasar las proyecciones, pues tuvo una variación positiva del 37.4 %.
