La SAT analiza presentar demandas contra las plataformas digitales. "Todo servicio prestado genera IVA y están obligadas a tributar", dice jefe de la SAT.
EN CONTEXTO: Los Airbnb en Guatemala, en la mira de la SAT por evasión de impuestos
Luego que la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT) anunciara la fiscalización por alquileres y hospedajes realizados a través de la plataforma Airbnb, por evasión del pago de impuestos, el jefe de esta institución señaló que buscan que todas las plataformas que ofrecen servicios digitales en Guatemala paguen sus impuestos.
Marco Livio Díaz, jefe de la SAT, entrevistado en el programa radial de ConCriterio, explicó que no solo van detrás de la plataforma de Airbnb, sino de todos "los negocios que se hacen de forma digital". En el caso de los Airbnb, la SAT le pidió a la entidad fiscalizadora de Irlanda, sede de la plataforma de alquileres ocasionales.
El jefe de la Administración Tributaria añadió que Guatemala ha trabajado, durante los últimos tres años, con SIAS, una entidad internacional que aglutina a más de 42 países de Europa que vigilan a las plataformas digitales para determinar quiénes deben pagar impuestos en los países.
"Estamos en conversaciones para que estas plataformas: Netflix y Spotify empiecen a pagar el IVA en Guatemala. También vigilamos Facebook y TikTok, que es donde se venden productos", dijo el jefe de la SAT.
Y agregó que ya se han estado comunicando con las administraciones tributarias de los países donde estas empresas están registradas. Y dado que Guatemala está suscrita a la Convención de Asistencia Mutua en materia fiscal, este trabajo se hace posible estos acercamientos.
Demandas para obligarlos a tributar
El superintendente dijo que estas acciones de verificación y solicitud de información son una posibilidad real para que las plataformas asuman el pago del IVA y de ISR en el país.
Díaz explicó que los asesores de estas empresas (Netflix, Spotify, Facebook) les han dicho que Guatemala no cuenta con la legislación para obligarlos a tributar, lo cual, dice el superintendente, no es correcto. Ya que, a su criterio, todo servicio prestado en el país genera IVA.
"Estamos por emprender demandas penales en contra de estas compañías, si no empiezan a tributar en el país. Yo creo, estoy seguro de que el servicio se está prestado en Guatemala y todo servicio prestado en el país genera IVA y esas compañías están obligadas a pagar el IVA", dijo Díaz.
El jefe de la SAT detalló que ya se pidió al Departamento Jurídico un dictamen para actuar de oficio contra estas empresas y cuando esté el dictamen se iniciarán las acciones penales en contra de estas.
Las gremiales de medios de comunicación
Respecto al anuncio que el jefe de la SAT hizo este jueves, Eduardo Mendoza, conocido por su rol en la Junta Directiva de la Cámara de Radiodifusión de Guatemala, explicó a Soy502 que entre las aristas que hay que considerar en las declaraciones del superintendente, mismas que aún no son propuestas formales, está el impacto de terceros en la tributación de las filiales de las plataformas digitales.
Para Mendoza, el problema radica en que una multinacional opera en varios países y según las normas internacionales debe tributar en su país de origen, no obstante, también debiera existir tributación en los países donde venden sus servicios.
"La razón por la que deberían pagar una carga tributaria es por la publicidad, es una cuestión fundamental, la otra es porque el usuario les paga sin poder tener la oportunidad de descontar de sus costos dicha operación, porque se le paga hacia el exterior, y las filiales solo extienden una constancia, que no se puede reflejar en la SAT", explicó Mendoza.
Además, considera que para no cargar con estos rubros de impuestos, lo ideal sería que las filiales cuenten con oficinas en le país, de modo que al pagar la energía eléctrica, tener personal a cargo y otros gastos, se pueda reflejar un beneficio para el país donde venden servicios.
Al no tener oficinas o una estructura de operación local, estas compañías pueden desviar estos beneficios que tendría el erario a donde les convenga, porque carecen de registros fiscales en los países, sugiere Mendoza.
A su parecer, los mecanismos para gravar a las filiales de plataformas digitales resultarían fáciles de implementar, dado los precios de transferencia de quienes usan los servicios. No sería difícil comprobar todo lo que ellos reciben de Guatemala al pagar los servicios digitales.
"Pero no se puede demostrar desde la tributación porque no está registrado dentro de nuestro sistema", enfatizó.
Mendoza dijo que en tanto no se anuncie de forma oficial y con una propuesta que despeje dudas, la intención de gravar a las compañías que ofrecen sus servicios de plataformas digitales estiman muchas implicaciones.
Régimen específico
"Esto del cobro a las plataformas internacionales es un tema fiscal que se discute en diferentes países del mundo", añadió Julio Héctor Estrada, presidente de la Comisión de Finanzas del Congreso.
Según el diputado, un aspecto que ha generado debates es si el pago de impuestos lo debe hacer la empresa en lugar en el cual está su domicilio, donde están sus servidores o donde presta sus servicios. "La verdad es que es un área gris legalmente", agregó.
El diputado opinó que para exigir el pago de tributos a plataformas como las mencionadas se tendrían que crear regímenes específicos, lo cual se tendría que plasmar en una ley, ya que "el IVA y el ISR no están hechos para este tipo de servicios; están pensados de otra forma, para la compra de televisores, por ejemplo".
"Además, Guatemala no tiene la figura de renta mundial, que cobra por los servicios, no importando dónde están domiciliadas las empresas. Incluso, con esas reglas, ha habido agujeros en otros países", manifestó el legislador.
También puso como ejemplo controversias que se han librado en naciones europeas, donde los litigios los han ganado las compañías, ya que han comprobado que pagan impuestos en el lugar donde están ubicadas sus instalaciones.
"Creo que la SAT debería, en todo caso, comenzar a crear una ley específica, aunque desconozco los planes que tiene", finalizó.
*Con información de Karla Gutiérrez/Soy502
